非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。这一罪名在中国刑法中明确规定，旨在保护公众的财产安全，维护金融市场的稳定和秩序。

　　一、法律定义

　　根据中国《刑法》第一百七十六条的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

　　二、行为特征

　　非法吸收公众存款罪的行为特征主要包括以下几个方面：

　　1. 违反金融管理法规：行为人违反了国家关于金融管理的法律法规，如未经批准吸收公众存款、超出批准的经营范围吸收公众存款等。

　　2. 非法吸收公众存款：行为人以存款的形式，非法吸收公众的资金。这种存款可以是活期存款、定期存款等各种形式。

　　3. 扰乱金融秩序：非法吸收公众存款的行为对金融市场的稳定和秩序产生负面影响，可能引发金融风险，损害公众利益。

　　4. 数额较大：非法吸收公众存款的数额达到一定的标准，才构成犯罪。根据相关司法解释，非法吸收公众存款数额在100万元以上的，属于数额较大。

　　三、刑事责任

　　非法吸收公众存款罪的刑事责任根据犯罪的情节和后果有所不同：

　　1. 三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：对于非法吸收公众存款数额较大，但未达到巨大标准的，或者有其他严重情节的，可以处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　2. 三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：对于非法吸收公众存款数额巨大，或者有其他特别严重情节的，可以处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

　　3. 十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：对于非法吸收公众存款数额特别巨大，或者有其他特别严重情节的，可以处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　四、非法吸收公众存款罪的单位犯罪

　　非法吸收公众存款罪不仅可以由个人犯罪，也可以由单位犯罪。单位犯罪是指单位的工作人员在单位的名义下，非法吸收公众存款。对于单位犯非法吸收公众存款罪的，除了对单位判处罚金外，还需要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。

　　五、非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪的区别

　　非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪在行为方式上存在相似之处，但两者在法律性质和构成要件上有所不同：

　　1. 法律性质：非法吸收公众存款罪属于破坏金融管理秩序的犯罪，而集资诈骗罪属于侵犯财产权的犯罪。

　　2. 行为方式：非法吸收公众存款罪通常是指未经批准或者超出批准范围吸收公众存款，而集资诈骗罪则是指以非法占有为目的，采用诈骗手段非法集资。

　　3. 数额要求：非法吸收公众存款罪在数额上通常要求较高，而集资诈骗罪则没有明确的数额要求。

　　法律依据：

　　《中华人民共和国刑法》

　　第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

　　有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

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