尽量少打12345是因为受理范围有限、非直接执行权、资源有限、处理周期长、公私责任边界模糊。2345作为一个协调和沟通的平台，主要负责协调和转办相关职能部门的问题，本身没有直接的执法权和决策权。

　　1、受理范围有限

　　根据《国务院办公厅关于优化地方政务服务便民热线的指导意见》，涉及诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议等程序的问题不在受理范围内。

　　例如，已进入司法程序的纠纷或需专业部门直接介入的投诉(如环保执法)，拨打12345可能无法推动解决。一些简单的问题或者可以通过其他渠道(如直接联系相关部门、使用在线服务平台等)解决的问题，不需要占用热线资源。

　　2、非直接执行权

　　12345本质是信息中转平台，无行政强制力，需依赖其他部门配合。若问题涉及多部门协调或历史遗留难题(如违建拆除、土地纠纷)，工单可能因权责不清被反复转派，最终陷入“程序空转”。有些问题可能涉及多个部门或职责界定不清晰，导致处理过程中出现推诿、扯皮现象，使得问题难以得到有效解决。

　　3、资源有限

　　12345的“全响应”模式导致大量工单涌入基层。据调研，约30%的工单为重复投诉或无理诉求(如要求政府处理私人事务)，消耗基层干部精力，挤占处理重大民生问题的资源。如果每个人都频繁拨打，可能会导致热线资源紧张，影响紧急和重要事项的处理效率。12345热线需要优先处理那些真正需要政府介入解决的复杂或紧急问题，如果每个人都频繁拨打，会影响这些优先事项的处理。

　　4、处理周期长

　　复杂问题需跨部门协作，但12345对处理时效的考核压力(如要求7日内回复)可能迫使基层以“程序性答复”应付，而非实质性解决。例如某市民投诉噪音扰民，工单虽标记“已办结”，但问题依然存在。很多投诉人反映问题时，提供的信息不准确、不完整，会导致相关部门在处理问题时缺乏足够的依据和线索，从而影响问题的解决。

　　5、公私责任边界模糊

　　部分市民将个人生活责任转嫁政府，如要求社区代缴水电费、清理私人院落枯树等。此类诉求虽被受理，但破坏“政府主导+公民自治”的社会治理平衡，助长依赖心理。