发回重审可以一次，对于重新审判后的判决不满，可以依法再上诉、抗诉。如果是程序问题，没有次数限制。

　　对于刑事诉讼而言，因事实不清或证据不足的情况，只能发回重审一次，如果事实依旧不清证据依旧不足的，应当依法作出判决或裁定，但是由于其他原因发回重审的，没有次数限制。

　　对于民事诉讼而言，因事实方面的问题，二审法院只能发回重审一次，二审法院认为事实仍有错误的，应当在查清后改判，但是由于程序问题发回重审的，没有次数限制。

　　法律依据：

　　《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条规定：“第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：

　　(一)原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判;

　　(二)原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判;

　　(三)原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判;也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。

　　《最高人民法院关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审有关问题的规定》第一条规定：第二审人民法院根据民事诉讼法第一百五十三条第一款第(三)项的规定将案件发回原审人民法院重审的，对同一案件，只能发回重审一次。第一审人民法院重审后，第二审人民法院认为原判决认定事实仍有错误，或者原判决认定事实不清、证据不足的，应当查清事实后依法改判。